РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы заместителя

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы заместителя Премьера от 09.06.1998 N 484-РЗП
"О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА Г. МОСКВЫ "ОБ ОСНОВАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ" "

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
9 июня 1998 г. N 484-РЗП

О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА
Г. МОСКВЫ "ОБ ОСНОВАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ"

В связи с необходимостью правового решения вопросов реализации в Москве Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15.06.96 N 909, и в соответствии с п. 46 приложения к распоряжению Мэра Москвы от 26.11.97 N 927-РМ "О плане первоочередных законопроектных работ администрации г. Москвы на 1998-1999 гг." и п. 5 постановления Правительства Москвы от 12.05.98 N 382 "О состоянии и развитии этнокультурного образования и взаимодействия с национальными объединениями в Москве":
1. Образовать временный творческий коллектив по подготовке проекта закона г. Москвы "Об основах национальных отношений в г. Москве" в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить руководителем временного творческого коллектива начальника отдела правовых проблем национальных и федеративных отношений Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., заслуженного деятеля науки Российской Федерации, профессора Крылова Бориса Сергеевича .
3. Поручить временному творческому коллективу разработку законопроекта в соответствии с порядком, требованиями и сроками, установленными техническим заданием, утвержденным Комитетом общественных и межрегиональных связей .
4. Центру законотворчества г. Москвы заключить трудовые соглашения с членами Временного творческого коллектива и обеспечить финансирование разработки законопроекта и соответствующих материалов за счет средств городского бюджета, выделяемых на финансирование законопроектной работы органов исполнительной власти г. Москвы.

Заместитель Премьера
Правительства Москвы
А.В. Петров

Приложение 1
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 9 июня 1998 г. N 484-РЗП

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
ВРЕМЕННОГО ТВОРЧЕСКОГО КОЛЛЕКТИВА ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА
ЗАКОНА Г. МОСКВЫ ПОД УСЛОВНЫМ НАЗВАНИЕМ "ОБ ОСНОВАХ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ"

1. Научный руководитель работы:
доктор юридических наук, проф. - зав. отделом правовых
Крылов Б.С. проблем федеративных и
национальных отношений
Института
законодательства
и сравнительного
правоведения при
Правительстве
Российской Федерации
2. Ответственные исполнители:
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Андриченко Л.В. Института законодательства
и сравнительного
правоведения
при Правительстве
Российской Федерации
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Белоусова Е.В. Института законодательства
и сравнительного правоведения
при Правительстве
Российской Федерации

3. Консультант:
кандидат исторических наук - зав. сектором Центра
Филиппов В.Р. цивилизационных исследований
Российской академии наук

Приложение 2
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 9 июня 1998 г. N 484-РЗП

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ЗАКОНА Г. МОСКВЫ
ПОД УСЛОВНЫМ НАЗВАНИЕМ "ОБ ОСНОВАХ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В Г. МОСКВЕ"

1. Научный руководитель работы:
доктор юридических наук, проф. - зав. отделом правовых
Крылов Б.С. проблем федеративных и
национальных отношений
Института
законодательства
и сравнительного
правоведения при
Правительстве
Российской Федерации
2. Ответственные исполнители:
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Андриченко Л.В. Института законодательства
и сравнительного
правоведения
при Правительстве
Российской Федерации
кандидат юридических наук - старший научный сотрудник
Белоусова Е.В. Института законодательства
и сравнительного правоведения
при Правительстве
Российской Федерации

3. Консультант:
кандидат исторических наук - зав. сектором Центра
Филиппов В.Р. цивилизационных исследований
Российской академии наук

4. Этапы проведения работы:
первый этап - разработка концепции проекта закона под условным названием "Об основах национальных отношений в г. Москве" и первой редакции проекта закона.
Сроки: 10 июня 1998 г. - 10 октября 1998 г.;
второй этап - разработка второй редакции законопроекта под условным названием "Об основах национальных отношениях в г. Москве" с учетом мнений компетентных ведомств и организаций, научной и национальной общественности для внесения на рассмотрение Правительства Москвы.
Сроки: 11 октября 1998 г. - 10 декабря 1998 г.
5. Цель работы: разработка проекта закона Москвы под условным названием "Об основах национальных отношений в г. Москве".
6. Основные требования:
Проект закона "Об основах национальных отношений в г. Москве" разрабатывается на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и иного законодательства г. Москвы, основных положений Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и с учетом международно - правовой практики в области национальных отношений.
Объект правового регулирования законопроекта должен соответствовать принципиальным подходам, нашедшим отражение в федеральном законодательстве.
Проект закона учитывает социологические, исторические, политико - правовые и культурологические аспекты состояния и развития национальных отношений и межэтнического взаимодействия в Москве как крупном многонациональном мегаполисе, являющемся субъектом Российской Федерации и ее столицей, деловым, культурным, научным и образовательным центром мирового значения.
В законопроекте определяются принципы национальных отношений в г. Москве и конкретные направления их реализации в политико - правовой сфере, в области культуры, воспитания и образования, деятельности общественных объединений граждан, относящих себя к определенным этническим общностям, и взаимодействия государства с такими объединениями. Затрагиваются вопросы участия средств массовой информации в освещении национальной проблематики. Конкретизируются применительно к условиям Москвы нормы федеральных законов, в особенности Закона "О национально - культурной автономии".
В проекте закона определяются способы и формы государственной финансовой поддержки общественно значимых программ и проектов, направленных на развитие национальных культур и образования, освещение национальных отношений в средствах массовой информации.
Законопроект должен содержать определения всех используемых в нем понятий и терминов, нуждающихся в разъяснении применительно к специфике Москвы. Во избежание дублирования норм действующего законодательства в законопроекте в необходимых случаях должны быть предусмотрены отсылки к соответствующим нормам законодательных актов.
При разработке законопроекта должны учитываться материалы специального экспертного социологического исследования, проведенного по заказу Комитета общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы.
7. Перечень отчетной документации:
- концепция законопроекта "Об основах национальных отношений в г. Москве" ;
- первая редакция проекта закона "Об основах национальных отношений в г. Москве";
- пояснительная записка к первой редакции законопроекта;
- материалы доработки первой редакции проекта закона "Об основах национальных отношений в г. Москве";
- вторая редакция законопроекта;
- пояснительная записка ко второй редакции проекта закона.